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英国议会否决提前大选 议长辞职 约翰逊首相仍坚持按时脱欧
约翰逊首相为英国脱欧事宜访问爱尔兰
英国女王伊丽莎白二世在本周一批准了一项由议会通过的,意在阻止英国于10月31日无协议退出欧盟的法案。根据该法案内容,如果英政府无法就脱欧问题与布鲁塞尔达成协议,鲍里斯·约翰逊首相应将脱欧日期推迟至2020年1月。此外,英国议会还在9日以311票赞成、302票反对,通过了要求政府公布所有无协议脱欧的准备文件法案。
此次由英国议会上、下两院议定,并经女王批准成为法律的“禁止政府无协议脱欧”法案,将强迫首相若未能在今年10月31日脱欧大限到来时达成协议的情况下,必须寻求将脱欧日期继续延长3个月至2020年1月31日,除非议会在10月19日前批准了政府与布鲁塞尔达成的脱欧协议,或同意在无协议下脱离欧盟。
而现实问题是,即便约翰逊在10月31日前能和欧盟达成脱欧协议,但要让其余31个欧盟成员国的议会迅速通过这项协议也将几乎是不可能完成的任务。
约翰逊首相本人则于9日,为脱欧所涉及的英国在北爱尔兰与爱尔兰共和国之间存在的边境问题,专程出访都柏林和爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡会面。事实上,爱尔兰边界问题目前成了伦敦与欧盟脱欧谈判分歧的核心。
约翰逊在同爱尔兰总理会面前告诉记者,“我坚定顽强的意志不会受到议会结果的影响”。他说:“我们必须完成脱欧进程,英国必须在10月31日脱欧,否则我担心这会对人们对英国民主的信心造成永久性伤害。”他坚称,无论议会9日针对提前大选的表决结果如何,政府都将不会寻求延期脱欧。
对此,瓦拉德卡代表爱尔兰方面警告说,此前约翰逊所主张的无协议脱欧绝不可能发生。他认为无协议脱欧将给英国及爱尔兰人民带来严重的破坏。而伦敦和都柏林将不得不重启关于公民权利、金融体系和爱尔兰边境的谈判。
约翰逊在下院硬怼反对派
与此同时,约翰逊领导硬脱欧派再次寻求在10月31日脱欧最后期限到来前,提前举行大选。反对派议员党团已经在上周的相应投票中,不但通过禁止英国在无协议情况下脱离欧盟的立法,并否决了首相欲借提前举办选举来夺回脱欧主动权的企图。包括工党领袖杰里米·科尔宾在内的反对党领导人曾纷纷声明,在阻止10月31日无协议脱欧的法案正式成为法律之前,他们不会同意提前大选。
约翰逊政府二度要求提前大选的投票于9日晚22点30在下院进行,这投票将直接决定脱欧关键时期的政府领导权,因而对英国脱欧进程及上台不久的约翰逊是否能继续执政至关重要。
从都柏林匆匆赶回伦敦的约翰逊首相,在9日晚投票辩论开始前来到下院,他对在场的议员们说:“如果你们真的希望将脱欧延到10月31日之后,这似乎是你们的期望,那么就举行选举,让人民决定他们是否要延后。”
约翰逊还重申了绝不延后脱欧的誓言,他说:“如果你们今晚拒绝这样做,那么我会到布鲁塞尔……在10月17日去,并且就我们10月31日脱欧一事磋商,希望达成协议……但如有必要也可能没协议。我不会寻求再度延后。”
另外值得一提的是,英国首相府发言人于周一正式宣布,议会将从9月10日起暂停至10月14日。
英国下院议长伯考辞职
而因为脱欧僵局,英国下议院议长约翰·伯考也在9日宣告,将于10月31日脱欧日当天辞职,结束其10年任期。伯考表示,他10年的议长生涯即将迈向终点,能够担任议长是他至高的荣幸。
英国下议院的议长制度可追溯至1377年,在18、19世纪演变出议长必须保持中立的规矩。下院议长由所有下院议员匿名投票选出,但传统上会由保守党、工党两大党人马轮流担任,下任议长应该出身工党,可能人选包括现任副议长林赛·霍伊尔,及前工党副党魁哈丽特·哈曼。
现任议长伯考自2009年起出任议长。他此前是保守党议员,但当选议长后必须脱离党派,维持中立原则。不过,伯考在脱欧过程中许多紧张时刻的抉择被认为有失偏颇、倾向留欧派,从而引发脱欧派激烈质疑。
比如前首相特蕾莎·梅与欧盟艰难达成的脱欧协议准备在下院第3次闯关时,伯考竟然援引一项400多年前的议事规则,拒绝让梅把被已遭否决2次的脱欧协议带回议会。梅首相不得已,只好把协议一分为二,仅表决“退出协议”(Withdrawal Agreement)部分;在退出协议遭到否决后,伯考又坚决不同意让梅实行第4此表决。
伯考9日发表辞职演讲时,一直盯着大臣们坐着的前排长椅,并向约翰逊政府发出呼吁:“如果我们贬低这个议会,那将是我们的危险。”他的这一发言得到了工党议员全体起立鼓掌致敬,但多数保守党议员仍坐在座位上。约翰逊内阁的商务大臣安德里亚·利兹多姆曾在一天前抨击他说,伯考让议员们有机会违背政府的意愿通过立法,是对议会程序的“公然滥用”。
现在,伯考虽已辞职,议会的强大阻力犹在,约翰逊政府第二次就提前大选发起的动议再遭否决。该议案需获434票,也就是下议院650席中2/3议员的同意方可过关,但在10日清晨结束的表决中,仅293名议员支持政府。本次提前大选议案被否后,下次要再提出就得等到10月14日议会重新开议后,而纵使表决顺利通过,最快也要11月底才能重新大选。
议长伯考“闹”辞职是假,逼首相约翰逊下台是真!脱欧,这都是脱欧造的孽!
脱欧真的已成了英国的魔咒!三年多来把英国搅得天翻地覆人心撕裂。就连英国女王伊利莎白二世——这位象征意义上的当代君主,无论是内阁首相还是议会议长送来的文件或议案,都快速地批准,都无条件地予以批准。
不批准不行啊,否则就会产生巨大的宪政>危急/span>,这可比脱欧更可怕。作为一位成熟老练的政客,英国女王没得选。就在9月9日,下议院在伯考议长的主持下再次表决通过了《脱欧延迟法案》,且连夜报请女王陛下批准。女王落笔的瞬间,《脱欧延迟法案》就变成了大英帝国的法律,就意味着英国的“硬脱欧”已被彻底地判处了死刑。
最近网上有人在问:英国女王作为英国的一名公民,在三年前全民公投之时、在三年之后闹得不可开交之时,她究竟是赞成留欧还是脱欧?除了自己只有天知道!而前首相特蕾莎梅的态度却是一个双面料的矛盾体——心底里面是个留欧派,却不得不硬着头皮干了三年的脱欧工作。这不是活生生的人格思想分裂吗?
就拿下议院议长伯考来说,他当了10年的议长,说的最动听的一个词就是order order(肃静肃静)。这位可爱的老头昨天主持通过了《脱欧延迟法案》后,竟然还嫌英国政坛不够乱,公开表态要在10月31日之前辞职。他为什么选在此时此刻要闹辞职呢?难不成他自己要给自己order了?这里面大有文章。
都因为英国首相约翰逊——最近几天接连在下议院遭遇了三重失败后,绝不甘心失败,信誓旦旦说即便死也不延期脱欧,更不会主动辞职。而且扬言即便违法也要硬脱欧。约翰逊还主动跑到苏格栏和北爱尔兰两个有风险的地方,在农家牛场里面斗牛,在街上被路人甲怒怼,试探北爱尔兰的态度。约翰逊完全是一副无所畏惧的样子。究竟是装出来的故作轻松,还是他真的是一位大不咧咧的人呢?
事实上约翰逊首相的王牌已经打完了。他最后的一根救命稻草就是“解散议会重新大选”,9月9号下议院就此议案再次进行表决,结果还是没有达到法定的2/3票数——因为21名保守党籍议员集体反水了,约翰逊在下议员成了少数派,首相约翰逊又遭受了一次重击!应该彻底死心了。但从9月10日至10月14日,英国议会按照女王陛下的旨意将进行35天的非正常“体假”。首相约翰逊可能会在这35天内趁机做点其它文章——约翰逊绝对有这个肥胆!
所以,下议院议长伯考未雨绸缪般的提前“闹”辞职。他是在以此提醒(变相警告)首相约翰逊:第一,硬脱欧的议案在下议院已经以法律的形式确立,永远画上了句号。如若感冒天下之大不韪,就是违法,是要坐牢的;第二,重新大选的议案两次遭否决,你约翰逊现在留在首相位置已经毫无意义,还是明智一点的主动辞职,有我这位老议长陪你辞职,你不会感到寂寞和丢人;第三,下议院里那些亲约翰逊的保守党议员们,你们要认清形势擦亮眼睛站队正确。
可能有网民会问:约翰逊就是赖着不辞职会怎么办?约翰逊当然还是首相,只不过成了一个跛脚鸭式的首相——起码脱欧大权已牢牢的掌控在了议会手中。约翰逊是因何上台的?脱欧闹的。他上台后的主要使命是什么?脱欧。现在他连脱欧的主导权都没有了,你说他的首相还有意义吗?
可能有网民还会问:如果在伯考的变相逼迫下,首相约翰逊主动辞职,那英国政坛又会掀起啥幺蛾子?根据英国宪法规定,如果此时约翰逊辞职,女王会任命下议院中最大的反对党工党党魁科尔宾为英国首相。科尔宾是个典型的、顽固的留欧派,他一旦上台,就意味着英国脱欧可能要来一个360度的大转弯——英国新一轮的留欧大闹腾又将重新开始。如果议会不同意留欧怎么办?可能科尔宾会“解散议会重新大选”。这种恶性循环周而复始何时是个尽头啊。
所以,不但脱欧已成了英国政党争斗的工具,而且像潘多拉的魔盒一样,一旦打开,就……
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